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补录 管中窥豹之芜湖放松房政改变 24 Feb 2012  

2012-04-20 15:39:29|  分类: TMF article |  标签: |举报 |字号 订阅

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原文写于2012年2月24日


      在前一段时间,有一个新闻很有意思,这里援引路透社的2012.2.15报道<<安徽芜湖购自住普通商品房免契税获补贴>>(http://cn.reuters.com/article/chinaNews/idCNCNE81902M20120210).本来这是一个很平常的新闻,但是重要的是,3天之后就终结了.路透社对此的分析是:之前芜湖市每年也有类似的补贴,而今年这个补贴唯一的区别是:“对於在芜湖市区购买自住普通商品住房(含二手住房)在办理产权登记时,财政部门将给予所纳契税100%的补助,不再强调是否为属於家庭唯一住房.”当然,还有一些其他的在价格上的变动,这个不是特别的重要.但是我所关心的是,为什么会有这个是否强调是家庭的唯一住房这一限制条件的变化呢?
      就像市场上的促销一样,促销一定是针对人群的.譬如对纯粹的男性群体,裙子的促销计划似乎就不会起太大的作用(苏格兰地区似乎要除外),对于女性群体,促销剃须刀也不是一个好主意.那么,如果我们把芜湖市Gov的行为当做是一种促销手段的改变去理解的话,就会很有意思了.
      对于地方Gov来说,他们也有尽力扩大自己的收入的动机,那么,搞一点促销的手段是很自然而然的事情.但是,通过观察促销手段和目标人群的变化是一件很有趣的事情.之前芜湖市Gov的促销手段是补贴,现在也是,没有什么好讨论的.但是促销人群却发生了一个微妙的变化,原先是针对没有房子的人,现在是针对所有潜在的买房客,也就是说,增加了原先的有房一族.这个变化是很重要的.对于芜湖市Gov来说,要卖更多的房子出去,在目前的全面抑制房地产投机的背景下,加大对无房一族的促销力度是一件不太惹人关注的事情,而加大对买n套房产的人的促销却显得很醒目.而芜湖市Gov正是这么做的.这不太像一个理智的做法.不过以下的逻辑似乎就能说明问题了:芜湖市Gov预计到对无房一族的促销可能会起不了作用!也就是说,我再促销,他们也不会买的情况下,芜湖市Gov只有选择增加促销人群的这一个策略了.而这一举动给我们的提示就是,在住房领域,需求大大减少.因为对于有房一族来说,对房的需求不是刚性的.也就是说,很可能,房地产市场快要接近顶峰了,而且地方Gov很缺钱.
      对于Gov的收入渠道来说,大致上有这么几种,一收税,二卖地,三国有企业收入,四举债.对于目前的Gov来说,每年的开支是很大的,而收入,由于占了很大贡献值的卖地这一块收到紧缩使得整体收入下降.那么,该如何拓展其他的收入渠道就很重要了.一提高实质税率,多查查偷税漏税,这个方法见效很快,但是副作用极大,一旦提高了实质税率,很多在边缘线上的企业就会倒闭,而且为数不少,这样反而会减少税收收入,这一招无异于杀鸡取卵.减税也不行,因为减税对收入的影响来说是在长期上会增加收入,但是短期内是要减少的.二卖地,这个很有意思,有点像海湾国家卖石油一样,Gov增加土地的供给,结果导致地价下降,但是Gov为了能获得更多的卖地的收入又得增加土地的供给,结果又压低地价……不过,这个似乎是很有可能发生的.而且一旦发生,房地产市场很快就会崩盘.三国有企业收入,这个和第一点一样,也是个长期的事,急不得,而且短期来看,这个是减少收入的.还有就剩下第四举债了.而前段时间正好有个新闻,就是说在上海广州等城市率先开始地方债的试点.我估计很快就能看到诸如这样的新闻,地方债试点取得成功,拟在全国更多地方推行之类的.而债这个问题,有很多历史可以参考,就不赘述了.

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